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2025考研经济学知识总结：简述供给管理政策
简述供给管理政策。
【答案】
供给管理的政策，是指在短期内如何从供给方面采取一些政策措施来消除较大经济波动带来的失业和通胀。供给管理政策可以用于应对由于某种原因使总供给曲线向左移动所可能导致的滞胀局面。
(1)新古典综合派的供给政策
新古典综合派提出的供给政策包括收入政策和人力政策。收入政策和人力政策是从供给方面来应付通货膨胀和失业的政策措施。
①收入政策
收入政策是用来限制垄断企业和工会对物价和工资操纵的一种重要政策，即实行以管制工资、物价为主要内容的政策。收入政策包括：
a.工资物价“指导”线，即由政府当局根据长期劳动生产率增长趋势来确定工资和物价的增长标准，使企业和工会通过协商，自愿把工资和物价的增长率限制在全社会劳动生产率平均增长幅度以内。
b.对某种具体的较快上涨的工资或者物价形势，由政府进行“权威性”劝说或者施加压力来扭转局势。
c.实行工资物价的硬性管制，即由政府颁布法令对工资与物价实施管制，甚至暂时加以冻结。
d.以税收为基础的收入政策，即政府以税收作为惩罚或者奖励的手段来限制工资增长。如果工资增长率保持在政府规定的界限以下，则以减少个人和公司所得税作为奖励;如果工资增长率超过政府规定的界限，则以增加所得税作为惩罚。
②人力政策
人力政策是用以改进劳动市场状况，消除劳动市场不完全性，以便克服失业和通货膨胀进退两难的困境。人力政策通常包括以下措施：
a.发展多吸收劳动力的服务部门;
b.加强劳动力的重新训练;
c.指导和协助失业人员寻找工作，以增加就业机会;
d.增大劳工在地区或者职业方面的流动性等;
e.由政府直接雇用私人企业不愿招雇的工人和非熟练工人，让他们从事对社会有益的事业，并使这些处境不利的工人通过有用经验的传授和劳动习惯的养成而能够从事那些正规的永久性的工作。
(2)供给学派的供给管理政策
供给学派的供给管理政策主张的核心是强调激励的作用，认为激励意味着对工作、储蓄、投资和企业家才能足够的报酬。为了增强激励，供给学派提出了一套供给管理的政策思想：
①其核心是减税，特别是要降低高边际税率(增加的税收在增加的收入中的比例)，因为高边际税率是妨碍工作、储蓄、投资和创新积极性及提高劳动生产率的罪魁祸首。降低了税收，就会提高资产报酬率，鼓励储蓄和投资，提高劳动生产率，降低产品成本，缓和通货膨胀，并导致消费、产出和就业增加。
②减少政府开支，削减福利支出。这不但可以平衡财政收支，还可以提高私人投资能力，增加供给。供给学派认为，创造就业主要得靠私人投资，不能靠公共部门扩张和增加财政支出，财政扩张只会挤出私人部门增长带来的就业。
③货币供给的稳定、适度和可测，使货币供应量增长和长期经济增长相适应。
④减少国家对经济的干预和控制，充分发挥企业家的积极性，依靠市场的力量调节经济。
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