中国刑事警察学院2023考研复试考试大纲：《公安学基础理论》
(2022年12月)
Ⅰ.考查目标
要求考生准确把握公安学基础知识，具备分析、判断和解决问题的基本能力。具体包括：
1.正确理解和掌握公安学基础重要定义、特征、内容和相关规定。
2.准确把握公安学基础基本原理、基本理论、基本原则、基本规律，以及相关的政策方针。
3.运用公安学基础相关理论知识准确说明、分析、判断公安实践中的问题。
Ⅱ.考试形式和试卷结构
一、试卷满分及考试时间
试卷满分为80分；考试时间为90分钟。
二、答题方式
答题方式为闭卷、笔试。
三、试卷题型结构
1.简答题，共50分。
2.论述题，共30分。
Ⅲ.考查内容
第一部分公安机关的性质和宗旨
一、公安机关的性质
二、公安机关的宗旨
第二部分公安机关的职能和任务
一、公安机关的职能
二、公安机关的任务
第三部分公安机关的职责和权力
一、公安机关的职责
二、公安机关的权力
第四部分公安机关的组织机构和与管理体制
一、公安机关的组织机构
二、公安机关的管理体制
第五部分公安队伍建设概述
一、公安队伍正规化建设的含义、目标和要求
二、公安队伍正规化建设的内容和途径
三、公安队伍正规化建设的新发展
第六部分公安队伍人事管理
一、人民警察的录用
二、人民警察的教育训练
三、人民警察的奖励
四、人民警察的惩处
五、人民警察的辞退
六、人民警察的职务与警衔
第七部分公安工作的内容和特点
一、公安工作的内容
二、公安工作的特点
第八部分公安工作的根本原则和根本路线
一、公安工作的根本原则
二、公安工作的根本路线
第九部分公安工作的基本方针和基本政策
一、公安工作的基本方针
二、社会治安综合治理
三、公安工作的基本政策
第十部分公安执法监督
一、公安执法监督概述
二、公安机关内部监督
三、公安机关外部监督
Ⅳ.参考书目
于群.公安学基础理论[M].高等教育出版社，2020年11月。
Ⅴ.参考试题(非完整试题，仅为样式与分值说明)
一、简答题(8小题，共50分)
1.公安机关的基本任务。
二、论述题(2小题，共30分)
1.论述公安机关是人民民主专政的重要工具。
Ⅵ.参考答案
一、简答题(8小题，共50分)1.答：(1)维护国家安全。(1分)
(2)维护社会治安秩序和社会稳定。(1分)
(3)保护公民人身安全和人身自由。(1分)
(4)保护公共财产和公民个人合法财产。(1分)
(5)预防、制止和惩治违法犯罪活动。(1分)
二、论述题(2小题，共30分)
1.答案要点：
公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。因为它表明了公安机关的阶级本质，是公安机关性质的核心内容和本质特征。马克思主义认为，国家的本质就是一个阶级对另一个阶级的专政。这个专政就是统治阶级凭借暴力强迫被统治阶级服从自己的意志并维护和发展有利于统治阶级的秩序。在任何一个阶级社会中，警察机关都是国家机器的重要组成部分，是统治阶级维护统治的暴力工具，国家的性质决定警察机关的性质。我国是实行人民民主专政的社会主义国家，这就决定了公安机关只能是人民民主专政工具的性质。(3分)
(一)公安机关具有鲜明的阶级性
公安机关作为人民民主专政的重要工具，必须坚持对人民实行民主，保护人民的利益；对极少数危害国家安全、危害人民利益的敌对势力、敌对分子实行专政。(4分)
(二)公安机关在国家政权中占据重要地位
公安机关是国家机器的重要组成部分，在国家政权中，军队与警察是最主要的支柱。周恩来同志在我国公安机关成立之初就曾指出：“国家安危，公安系于一半。”也充分表明了公安机关在我国政权中的特殊地位，肩负国家安危、责任重大。(4分)
(三)公安机关是国家意志的忠实执行者
在人民当家做主的人民民主专政国家，公安机关是依据广大人民群众的意志建立的，忠实地执行人民的意志、国家的意志，以国家赋予公安机关的任务为公安工作的总根据、总目标，以国家政策和法律为全部活动的依据，因而是国家意志的忠实执行者。(4分)