税务硕士真题:简述税收管辖权
2025.12.16 08:22

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  (一)税收管辖权以及类型

  税收管辖权,是一国政府在征税方面的主权,它表现在一国政府有权决定对 哪些人征税、征哪些税以及征多少税等方面。根据属地原则和属⼈原则,所得税 的管辖权分为三类: ①地域管辖权,又称来源地管辖权,是指一国要对来源于本国境内的所得行 使征税权; ②居民管辖权,是指一国要对本国税法中规定的居民(包括自然人和法人) 取得的所得行使征税权; ③公民管辖权,是指一国要对拥有本国国籍的公民取得的所得行驶征税权。 (美国)

  (二)当前世界上的国家是怎么实施税收管辖权的?

  从目前世界各国的税制来看,所得税管辖权的实施主要有以下三种情况:

  1.同时是行地域管辖权和居民管辖权

  在这种情况下,一国要对本国居民的境内所得、境外所得以及外国居民的境 内所得行使征税权。其中,对本国居民的境内、境外所得征税依据的是居民管辖 权,而对外国居民的境内所得征税依据的是地域管辖权。 目前我国及世界上大多数国家都采取这种地域管辖权和居民管辖权并行的 做法。

  2.实⾏单一的地域管辖权

  即⼀国只对纳税人来源于本国境内的所得行使征税权,其中包括本国居民的 境内所得和外国居民的境内所得,但对本国居民的境外所得不行使征税权。 目前,实行单一地域管辖权的国家和地区主要有阿根廷、乌拉圭、巴拿马、 哥斯达黎加、肯尼亚、赞比亚等。另外,还有⼀些国家(如巴西)公司所得税仅 实行地域管辖权,但个人所得税则同时实行地域管辖权和居民管辖权。

  3.同时是行地域管辖权、居民管辖权和公民管辖权。 这种情况主要发生在个别十分强调本国征税权范围的国家,其个⼈所得税除 了实行地域管辖权和居民管辖权之外,还坚持公民管辖权。美国、利比里亚等国 就属于这类国家。

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