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2024年MPA复习：公共管理与私人部门的管理之间的联系
(一)政治权威与经济权威。
公共管理以国家强制力为后盾，具有公权其，私组织则没有。公部门的权威来自制度与法律的授予，私部门来自经济性的市场力量。
(二)多元制衡与自主性
公共管理只有有限的管理自主权但却有复杂的政治界面，私部门管理则有相对充分的管理自主权。
(三)公共利益与私人利益
政府具有促进和实现公共利益的义务和责任。私人组织和部门往往是个人利益最大化的追求者。但公共利益与私人利益并非完全对立关系，有时二者可以相得益彰，互蒙其利，但当二者对立时，公共管理部分需要代表国家对私人利益做出合法的限制。
(四)法的支配与意思自治
公共管理是法无授权即禁止，私管是法无禁止即自由。
(五)政府与市场
公共管理与私人部门管理的一个重要区别之处就在于政府与市场的区别与差异。这种差异表现在：
1.垄断与市场
私人部门提供的产品和服务，多有竞争者;而公共部门提供的服务，往往是只有一家，因此公共部门通常缺乏竞争的压力。
2.公共产品与私人产品
政府部门提供的是公共产品或准公共产品，这些产品和服务具有不可分割性和非排他性;而私人部门提供的产品和服务为私人产品，是可以分割和排他的，价格也是可以衡量的。
3.自由与依赖
消费者在购买私人产品时，可以自由选择;而公共部门所提供的产品和服务，公民没有自主决定的权利。
4.利润与支持
私人部门大都以利润为导向，而利润的多少取决于顾客的满意，顾客导向很容易成为其经营目标;而政府往往缺乏服务的动机。
(六)多元理性与经济理性
公共部门处在各种社会力量作用的中心，政府往往需要在多元的、甚至是冲突的利益和价值之间作出平衡和选择。因此，政府治理中的理性往往是多元理性，需要综合考虑各种利益和价值的平衡。
私人部门的管理，因为它的组织属性和职能有限，通常不顾及或少顾及其他理性的考虑。
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