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2023金融硕士备考复习:税制结构模式的优缺点
现代世界各国的税制结构来看,主要有如下三大模式∶以商品劳务税为主体的税制结构模式、以所得税为主体的税制结构模式、商品劳务税和所得税并重的双主体税制结构模式。
1.以商品劳务税为主体的税制结构模式:
以商品劳务税为主体的税制结构模式是指在一个国家一定时期的税收收入总额中,通过增值税、消费税、关税等商品劳务课税所筹集的税收收入占主要部分,并对社会经济生活起主要调节作用。
①优点征税范围广,税源充裕稳定,收入及时可靠;以一般流转税为主体的税制结构具有税收中性、对市场的干扰较小的特点,能够保证市场对资源配置的基础性作用;计算简便,征收和稽核容易,征管成本较低。
②缺点∶收入缺乏弹性,税负具有累退性,不利于税收公平,难以发挥税收稳定经济和公平收入分配的作用。
2.以所得税为主体的税制结构模式:
以所得税为主体的税制结构模式是指通过所得税所筹集的税收收入占全部税收的主要部分,并对社会经济生活起主要调节作用。在实行这一类税制结构模式的国家中,所得税类中又多是以个人所得税或社会保障税为主体,公司所得税一般不占主体地位。
①优点∶税源充裕可靠,具有弹性;若采用累进税率,则税负分配公平;可较好地促进宏观经济的稳定发展。
②缺点∶若累进税率边际税率过高、税率级次过多,将会挫伤劳动和投资积极性;计算复杂,征税成本高。
3.商品劳务税和所得税并重的双主体税制结构模式:
以商品劳务税和所得税并重的双主体税制结构模式是指在税收总收入中,商品劳务税和所得税的收入比重相当,同时辅助一些小税种。商品劳务税和所得税共同发挥筹集财政收入和调节经济的作用。
①优点既能确保财政收入的稳定可靠,又能使税收的刚性和弹性相结合,充分发挥税收的宏观调控作用。
②注意∶从发展角度看,双主体税制结构模式只是一种转换时期的过渡模式,将被以商品劳务税
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