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2023年国际商务硕士考研:政府干预贸易的理由
政府干预贸易的理由
(一)干预的政治理由
1.保护就业和产业
政府干预最常见的政治理由是保护就业和产业免遭外国不公平的竞争。
2.保护国家安全
有时候国家认为某些产业对国家安全极其重要,必须对其采取保护措施,一般与国防有关的产业,例如航空产业,会经常得到这种优待。
3.报复
有些人认为政府应该利用干预贸易政策的威胁作为讨价还价的工具,以此来打开外国市场,迫使贸易伙伴“按照游戏规则”行事。
4.保护消费者
许多国家的政府出于保护消费者免受不安全产品危害的目的,颁布了相关法规,间接地限制或禁止了这些产品的进口。
5.推动对外政策目标的实现
各国政府有时利用贸易政策来支持它们的对外政策目标。政府可以同意对一个国家的优惠贸易条件以加强两国关系。贸易政策也可用作一种施压手段或用来惩罚不遵守国际法规或准则的“流氓国家”。
6.保护人权
保护和促进人权是许多民主国家对外政策的重要缘由,许多政府有时试图利用贸易政策去改进贸易伙伴的人权政策。
7.保护环境
保护环境已成为很多国家重要的政策目标。许多环境利益集团越来越多地向政府施压,以规范国际贸易朝保护环境的方向发展。
(二)干预的经济理由
1.幼稚工业论
(1)保护幼稚产业的原因
许多发展中国家在制造业领域有一个潜在的比较优势,但其新兴制造业最初无法与发达国家成熟的制造业竞争。为了让新兴制造业最初能站稳脚跟,政府应该暂时支持新兴产业(通过关税、进口配额和补贴),直至它们发展壮大到足以参与国际竞争。这一主张深受发展中国家政府的欢迎,幼稚工业论也被《关贸总协定》认为是保护主义的一个合法理由。
(2)反对保护幼稚产业的原因
①免遭外国竞争的保护不是好事,除非保护能有利于提高工业效率;
②幼稚工业论有一个前提条件是企业无法在国内外资本市场借入资金来进行长期有效投资,因此政府应该资助企业。考虑到全球资本市场过去几十年的发展,该前提条件不太符合实际。
2.战略贸易政策
(1)主要内容
①如果政府采取适当的行动,能够保证本国企业在一个产业内获得第一进入者优势,就有利于提高国民收入。因此,依据战略贸易政策观,一国政府应该利用补贴支持有前途的企业进入新兴产业。
②如果政府要帮助本国企业克服障碍进入由外国企业获得第一进入者优势的产业,则要对该产业加以干预。若政府的支持帮助能让国内企业超过外国竞争者拥有的第一进入者优势,并且在世界市场上作为可生存的竞争者出现,那么国内市场保护和出口补贴的结合可能是值得提倡的。
(2)理论指导
①政府应该把目标定在将来重要的技术上,并利用补贴支持使这些技术商业化的开发工作;
②政府应该提供出口补贴,直到国内企业在世界市场建立第一进入者优势。
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