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1.教育概况:
从17世纪开始,在北美洲逐渐形成13个较稳定的殖民地区,这些殖民地一般划为北、中和南三个地区,不同地区的教育有不同特色。在北部地区,教育多由来自英国的清教徒管理,教育主要目的是教会儿童阅读和培养合格牧师,教育的内容是阅读《圣经》和祈祷赎罪。为了培养牧师,1636年创办了美洲第一所大学--哈佛学院。在中部地区,教育主要是照搬宗主国的模式,教育的主要机构是堂区学校。在南部地区,子女的初等或中等教育主要是在家庭中进行的,然后送往英国或欧洲的中学或大学深造。因而,直到1693年,才建立威廉--玛丽学院。
教育分权制的确立--美国建国后没有对教育管理体制做出任何规定,1791年的宪法修正案第十条规定,“凡是宪法未曾给予联邦而又未曾限制给予各州的权利,都是保留给各州或人民的。”由于这一规定的模糊性,这一时期出现了有关教育是由联邦控制还是由州控制,是由宗教团体控制还是由政府控制的激烈争论。结果,1837年,美国的马萨诸塞州首先通过法律,规定成立“州教育委员会”,设立“州学校督察长”,征收“办学税”等,确立了美国教育由州一级管理、教育分权的制度。
公立学校运动--19世纪以前的美国学校都是私立或教会办的,随着美国工业化和城市化的发展,以及大量外来移民的增加,19世纪30年代美国掀起一次普及公立学校的运动,这也是一次重要的义务教育运动,贺拉斯·曼是重要的推动者。公立学校运动是指依靠公共税收维持,有公共教育机关管理,面向所有公众的免费的义务教育运动。公立学校运动最初发生在初等教育领域,其主要特点是:一是建立地方税收制度,兴办公立小学;二是颁布义务教育法,实行强迫入学,强迫入学的年龄与入学时间随着义务教育的推行逐步延长;三是采用免费教育的手段促进普及义务教育运动的开展。随着公立初等教育的发展,也相应促进了美国师范学校的发展。19世纪上半期,这一运动主要是在小学,19世纪后期至20世纪初期,主要在中学,公立中学实行免费原则,为更多的人提供了接受中等教育的机会。
19世纪,美国高等教育的办学方式、学校类型、课程设置、教育规模等发生了重大变化,一批学术性大学纷纷创办。1876年,美国霍普金斯大学建立,以学术研究为主,并首创研究生院,不久哈佛大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学都开始向学术性大学发展。
《莫雷尔法案》 1862年,美国国会批准。这一法案规定:联邦政府按各州在国会的议员人数,以每位议员拨三万英亩土地的标准向各州拨赠土地,各州应将赠地的收入用于开办或资助农业和机械工艺学院。这一法案颁布后,美国大多数州创办了农工学院或在原有的大学内附农工学院。农工学院的出现改变了美国高等教育的结构,也改变了·美国高等教育重理论、轻实际的传统。
2.教育思想:
贺拉斯·曼论教育--在教育作用上,论述了普及教育对国家、社会的重大意义:是国家政府继续存在的必不可少的保证;是维持现存社会安定的重要工具;是使人民摆脱贫穷的重要手段。在教育目的上,教育应该培养社会所需要的各种工作者。在教育内容上,他对体育、智育、政治教育、道德教育、宗教教育进行了阐述。他十分重视教师的培养,认为这是提高公立学校教育质量的重要手段。贺拉斯·曼在推动美国公立学校发展上做出了杰出贡献,被誉为“美国公立学校之父”。
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