杭州师范大学2017年考研827公共政策学自命题试卷试题
考试科目代码：827
考试科目名称：公共政策学
说明：考生答题时一律写在答题纸上，否则漏批责任自负。
一、名词解释（每题5分，共20分）
1.公共政策
2.完全理性决策
3.风险性决策
4.特尔菲法
二、简答题（每题10分，共40分）
1.简述公共政策综合分析框架
2.简述公共政策工具谱系
3.简述影响社会问题进入政策议程的因素以及引发政策议程的触发机制
4.简述萨巴蒂尔和马兹马尼安的政策执行综合模型
三、论述题（每题20分，共40分）
1．举例论述在公共政策分析中，市场、政府和第三部门三种途径的优劣
2. 举例论述如何对一项公共政策实施评价
四、案例分析（50分）
近年来，中国食品安全问题日益受到关注。重大食品安全事故屡有发生，事件数量不断增加，危害程度日趋严重。在消费者投诉的十大问题中，食品安全问题一直位列前列。
2004年4月，震惊全国的阜阳劣质奶粉案被曝光，接着是广州的毒酒事件，湖北省公安县的毛发水酱油事件，重庆火锅料底掺石蜡事件，太原陈醋添加工业冰醋事件，沈阳黄花菜二氧化硫严重超标事件、龙口毒粉丝事件、苏丹红事件，“光明”过期奶事件，等等。各种食物中毒事件也频繁发生，如广东省中山市有人因食用带有甲胺磷农药残留的“蔬菜”而造成食物中毒案件；因食用含有“瘦肉精”（即盐酸克伦特罗）的猪肉，浙江省杭州市60多人食物中毒事件，广东省信宜县百余人食物中毒事件，青海省西宁铁路一中学生集体食堂和北京某小学集体食堂因加工和贮藏过程中食品卫生措施控制不当，分别造成195名中学生食物中毒和100多名小学生食物中毒等重大食物中毒事件。
此外，涉及因假烟、农药残留、食品或饲料添加违禁物质造成的食物中毒，导致人员死亡和大批人员集体住院的事件亦时有发生。据报道2004年1-12月，全国共查处有关食品违法行为39万多起，货值14.6亿，其中立案查处12.8万起，移送司法机关1585起，涉案人数5640人，逮捕270人，货值金额15万元以上的988起。
根据卫生部提供的信息，近年来全国食物中毒的事件、中毒人数和死亡人数都在明显增加（见下表）。这还不包括在国家规定的法定传染病报告制度中，大量肠炎、痢疾等散发食源性疾病病例以及病毒、寄生虫所引起的食源性疾病病例。有关专家估计，全国急性食品中毒的发生例数至少是报告例数（即统计数）的10倍，也就是说每年食物中毒人数至少在20万到40万人。有学者用“井喷”来形容国内一再发生的食品安全事故，用“食品恐怖主义”来形容不安全的食品危害。有识之士甚至发出了“谁来拿食品安全赌民族未来”的拷问。
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