国际贸易理论与政策知识框架(28)
2014.05.23 14:12

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  下面我们来分享国际贸易理论与政策知识框架(28)

  第四节 新贸易保护主义理论与政策

  一、战略性贸易政策

  “斯宾塞—布朗德模型”。

  国家之间是相互竞争的,世界经济就是一场得失竞争,要取得成功,就要大力提升国家的竞争力,这就需要政府对高增加值的产业、高技术产业给予支持。政府之所以有必要扶持高技术产业,是因为这一产业很容易产生技术的外部性。

  一个国家的政府可以采取措施帮助本国企业在国际市场上占据战略性优势并使整个国家受益。新贸易保护主义者常常用这一理论来支撑他们的贸易保护主张。

  二、贸易保护的政治经济学

  国际政治经济学(international political economy)

  (一)贸易政策的制定

  贸易政策的制定是由政策的供给和需求两方面的因素来决定的。贸易政策所影响的利益集团是政策的需求方,因此政策的需求取决于利益集团的利益;贸易政策是由政府供给的,这种供给取决于政府对政策的偏好,或者说取决于政府的目标函数,同时还取决于制定具体政策的机制。任何一项政策的制定都是利益集团的需求与政府的供给共同决定的。

  (二)中点选民模型

  在大多数西方国家,政府是民主选举产生的,因此在选举中,每一个政党都希望得到更多选民的支持。要获得更多选民的支持,最好的办法就是在政策主张上尽量靠近中点选民的意见。所谓中点选民,指的是那些介于两种极端观点之间的选民。政党的主张靠近这些选民,可以说采取的是中庸之道,容易得到更多人的支持。

  这个模型说明,在制定贸易政策的时候,政府将尽量采取折中的态度,以争取最多选民的支持,政治因素通过这种方式影响了贸易政策的制定。

  (三)集体行动

  利益集团影响政策制定的主要方式是对政府进行游说。在集体行动中,人数少的集团的行动效率会更高,因为人数少的集团中“搭便车”(free ride)的人比大集团中更少,更容易组织集体行动。另外,集团的人数与每个人的利益或损失呈反比关系。集团人数越多,每人平均的利益或损失就越小,集团人数越少,人均利益或损失就越大。在这两个因素的共同作用下,小集团往往在游说政府的活动中更容易取得成功。

  (四)竞选贡献

  在西方国家的选举过程中,每一个政党或者竞选人都要有一些支持者,只有这样才能筹集足够的竞选资金。因此,一般来说一个政党或竞选者就代表着一个集团的利益。所以无论哪个政党在选举中获胜,都会推出一些有利于其支持者的政策。比如在美国,民主党执政时的政策就会有利于它的支持者工会,而共和党执政后的政策又往往有利于它的支持者各种大财团、大企业。

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