第十八届中央委员会第三次全体会议公报正式发布。公报提出，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果，要加快构建新型农业经营体系，赋于农民更多财产权利，公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。
农业银行高级经济师何志成表示，“赋于农民更多财产权利”，实质上就是赋予农民土地产权，“因为土地改革这个词比较敏感，所以文件没有用这个词”，“以前土地是不能交易的，现在要让农民的土地能变现、流动”，要深化市场化改革，“使一切能交易的变得可以交易”。
公报指出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，必须加快形成企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。