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　　余 凌 云

　　教授、博士生导师

　　清华大学法学院副院长

　　研究方向：行政法学、行政诉讼法、警察法学

　　教育背景

　　1989年毕业于南京大学法律系，获法学学士学位。1994年、1997年于中国人民大学法学院获法学硕士、博士学位。

　　工作履历

　　2006年12月至今，清华大学法学院教授，公法研究中心主任(2008年起)。

　　1997年7月至2006年12月在中国人民公安大学工作，历任讲师、副教授、教授，三级警监。曾担任校科研处副处长、安全防范系副主任(2004-2006年)。

　　1989年7月至1991年9月在安徽省马鞍山市人民检察院工作，任书记员。

　　1998年1月至1999年1月被香港城市大学法学院聘为研究助理(Research Associate)。

　　2002年3月至2003年3月，英国剑桥大学法学院访问学者。

　　2004年11月至12月，英国布莱姆希尔(Bramshill)警察学院高级警官培训。

　　2008年11至2009年2月，荷兰乌特列兹大学(Utrecht University)法学院访问教授(visiting professor)。

　　2011年1月至2月，法国巴黎政治学院(Sciences PO, France)访问教授。

　　社会兼职

　　中国法学会行政法学研究会常务理事;中国法学会案例法研究委员会副秘书长、常务理事;中国法学会审判理论研究会行政审判理论专业委员会委员;首都社会治安综合治理研究会理事;中国警察协会学术委员会委员;中国安全防范产品行业协会专家委员会专家;中国疾病预防控制中心“中国控烟法律专家组”成员;中国人民大学宪政与行政法治研究中心客座教授;北京大学法学院软法研究中心客座研究员;中国政法大学应急法研究中心暨卫生法研究中心客座研究员;中央民族大学法治政府与地方制度研究中心客座教授;北京市人民政府立法工作法律专家委员会委员;北京市人民政府行政复议委员会非常任委员;安徽省马鞍山市人民政府法律顾问;北京市公安局交通管理局专家咨询委员会委员;北京市人民检察院第一分院专家咨询委员会委员;北京市公安局丰台区分局法律专家顾问;北京市海淀区人民检察院民行检察领域专家咨询委员会委员。

　　研究概况

　　(一)主持科研项目

　　1、主持国家社科基金重点项目(项目批准号10AZD023)“监督与规范行政权力的主要路径和重点领域”(2010-2013年);

　　2、主持2007年国家社科基金项目(一般项目，批准号07BFX023)“行政法上的合法预期制度”;

　　3、主持2003年国家社科基金项目(青年项目，批准号03CFX004)“对行政自由裁量的司法控制”;

　　4、主持教育部“优秀青年教师资助计划”项目 “契约规制的理论与实践”(2003年);

　　5、主持司法部2004年度法治建设与法学理论研究部级科研项目(合同编号：04SFB2015)“警察预警与应急机制研究”;

　　6、主持北京市哲学社会科学“十一五”规划项目 “北京市行政执法自由裁量权问题研究”(2007年);

　　7、主持北京市哲学社会科学规划办公室“十五”规划项目“警察行政强制问题研究”(2001年);

　　8、主持公安部2006年城市安全防控体系建设技防科技专项研究课题“安全技术防范系统安装和使用中的主要法律问题”;

　　9、主持公安部2003年部级重点课题“关于安防报警业管理规范的研究”;

　　10、主持公安部2000年部级课题“对警察枪支与警械使用的法律控制”。

　　(二)参与国家立法和法制宣传服务

　　参加《行政强制法》、《行政复议法》、《禁毒法》、《政府采购法》、《国民经济动员法》、《政府信息公开条例》、《安全技术防范服务管理条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关组织管理条例》、《公安机关行政复议程序规定》等立法(修改)研究、论证或起草工作。

　　在中央电视台综合频道“今日说法”、新闻频道“法治在线”和“东方时空”、社会与法频道“法律大讲堂”、公安部“中国警务报道”、中央人民广播电台“新闻观潮”和“中国之声”、凤凰卫视“鲁豫有约”、东方卫视“新闻纵横”等栏目上做过大量法制宣传工作。

　　奖励与荣誉

　　1、 入选教育部2007年度“新世纪优秀人才支持计划”;

　　2、 当选“首都十大杰出青年法学家”(2010);

　　3、 获得公安部部级津贴(2005);

　　4、 获得高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)三等奖(2009)(《行政契约论》(第二版)，中国人民大学出版社2006年版);

　　5、 获得第二届“钱端升法学研究成果奖”三等奖(2008)(《行政自由裁量论》，中国人民公安大学出版社2005年版);

　　6、 获得首届中国青年法律学术奖“法鼎奖”优秀作品银鼎奖(2005)(《行政契约论》，中国人民大学出版社2000年版);

　　7、 获得北京市第八届哲学社会科学优秀成果奖二等奖(2004)(《警察行政强制的理论与实践》，中国人民公安大学出版社2003年8月版);

　　8、 《警察行政强制问题研究》课题最终成果被认定为北京市哲学社会科学“十五”规划优秀成果(认定单位：北京市哲学社会科学规划办公室，时间为2005年)。

　　学术成果

　　(一)个人专著、教材

　　1、 《行政法讲义》，清华大学出版社2010年版;

　　2、 《行政法案例分析和研究方法》，中国人民大学出版社2008年版;

　　3、《行政法上合法预期之保护》，清华大学出版社2012年版;

　　4、 《行政契约论》，中国人民大学出版社2000年一版，2006年修订二版;

　　5、 《行政自由裁量论》，中国人民公安大学出版社2005年第一版，2009年修订二版;

　　6、 《警察行政强制的理论与实践》，中国人民公安大学出版社2003年一版，2007年修订二版;

　　7、 《警察盘查论》，中国人民公安大学出版社2011年版;

　　8、 《公安机关办理行政案件程序规定若干问题研究》，中国人民公安大学出版社2004年一版，2007年修订二版;

　　9、 《警察行政权力的规范与救济 — 警察行政法若干前沿性问题研究》，中国人民公安大学出版社2002年版。

　　(二)主要论文

　　1、 “法院如何发展行政法”，载于《中国社会科学》2008年第1期;

　　2、 “行政法上合法预期之保护”，载于《中国社会科学》2003年第3期;

　　3、“蕴育在法院判决之中的合法预期”，载于《中国法学》2011年第6期;

　　4、 “对行政机关滥用职权的司法审查——从若干判案看法院审理的偏好与问题”，载于《中国法学》2008年第1期;

　　5、 “行政法上的假契约现象”，载于《法学研究》2001年第5期;

　　6、 “论行政契约的救济制度”，载于《法学研究》1998年第2期;

　　7、 “亟待建立的专家论证制度 —— 保证行政立法质量的重要措施”，载于《中国法学》1995年第6期。(皮纯协、余凌云)

　　8、 “论行政诉讼受案范围的适用”，载于《法学研究》1992年第6期;(皮纯协、余凌云)

　　9、 “Regional Minority Autonomy in the PRC: A Preliminary Appraisal From a Historical Perspective”, in International Journal on Minority and Group Rights 7, 2000;(朱国斌、余凌云)

　　10、 “英国行政法上合法预期的起源与发展”，载于《环球法律评论》2011年第4期;

　　11、 “英国行政法上的合理性原则”，载于《比较法研究》2011年第6期;

　　12、 “听证理论的本土化实践”，载于《清华法学》2010年第1期;被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《诉讼法学、司法制度》2010年第8期全文转载;

　　13、 “对不确定的法律概念予以确定化之途径——以警察盘查权的启动条件为例”，载于《法商研究》2009年第2期;被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《诉讼法学、司法制度》2009年第8期全文转载;

　　14、 “行政诉讼法是行政法发展的一个分水岭吗?——透视行政法的支架性结构”，载于《清华法学》2009年第1期;被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《宪法学、行政法学》2009年第5期全文转载;

　　15、 “游走在规范与僵化之间——对金华行政裁量基准实践的思考”，载于《清华法学》2008年第3期;被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《宪法学、行政法学》2008年第9期全文转载;

　　16、 “对行政许可法第八条的批判性思考——以九江市丽景湾项目纠纷案为素材”，载于《清华法学》2007年第4期;被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《宪法学、行政法学》(D411)2008年第3期全文转载;

　　17、 “第三部门的勃兴对行政法意味着什么?”，载于《浙江学刊》2007年第2期;

　　18、 “增设突发事件中警察行政强制措施的立法建议”，载于《法商研究》2007年第1期;被《高等学校文科学术文摘》2007年第2期收入到“专题论文”中(第127～128页);

　　19、 “部门行政法的发展与建构”，载于《法学家》2006年第5期;

　　20、 “对行政契约的司法审查”，载于《浙江学刊》2006年第1期;被中国人民大学书报资料中心《宪法学、行政法学》2006年第4期全文转载;被《高等学校文科学术文摘》2006年第2期收入“学术卡片”;

　　21、 “行政诉讼上的显失公正与变更判决——对行政诉讼法第54条(四)的批判性思考”，载于《法商研究》2005年第5期;

　　22、 “行政行为无效与可撤销二元结构质疑”，载于《上海政法学院学报》(法治论丛)2005年第4期;被中国人民大学书报资料中心《宪法学、行政法学》2006年第2期全文转载;

　　23、 “紧急状态下的警察预警与应急机制”，载于《法学》2004年第8期;

　　24、 “违反行政程序的可撤销理论”，载于《国家行政学院学报》2004年第4期;

　　25、 “论对行政裁量相关考虑的审查”，载于《中外法学》2003年第6期;

　　26、 “论对行政裁量目的不适当的审查”，载于《法制与社会发展》2003年第5期;

　　27、 “论行政法上的比例原则”，载于《法学家》2002年第2期;被中国人民大学书报资料中心《宪法学、行政法学》2002年第5期全文转载;

　　28、 “对行政自由裁量概念的再思考”，载于《法制与社会发展》2002年第4期;

　　29、 “行政强制执行理论的再思考”，载于《中国人民大学学报》1998年第4期;被中国人民大学书报资料中心《宪法学、行政法学》1998年第6期全文转载;

　　30、 “论行政法领域中存在契约关系的可能性”，载于《法学家》1998年第2期，被中国人民大学书报资料中心《宪法学、行政法学》1998年第5期全文转载;

　　31、 “论行政契约的含义 —— 一种比较法上的认识”，载于《比较法研究》1997年第3期，被中国人民大学书报资料中心《宪法学、行政法学》1997年第6期转载;